什么是监理？要了解监理先从监理的发展历史说起。
1988年7月，中华人民共和国建设部（原建设部）颁布《建设部关于开展建设监理工作的通知》。建立具有中国特色的建设监督制度，以提高投资效益和建设水平，确保国家建设计划和工程合同的实施，逐步建立起建设领域社会主义商品经济的新秩序。明确推行建设监理工作制度，开始建设监理工作制度的试点。
经过建设监理工作制度的试点，颁布相应的文件，建设监理工作制度逐渐完善。
1997年11月1日，中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会通过《中华人民共和国建筑法》，自1998年3月1日起施行。自此，建筑工程监理制度属于法律的内容，在《建筑法》中第四章 第三条中明确，国家推行建筑工程监理制度。
2000年1月30日，国务院会议通过《建设工程质量管理条例》，自发布之日起施行。其中第十二条确定了必须实行监理的建设工程范围。
为了确定必须实行监理的建设工程项目具体范围和规模标准，规范建设工程监理活动，建设部制定《建设工程监理范围和规模标准规定》，于2000年12月29日通过，自发布之日起实施。
除了上述这些说到的法律法规外，还有很多对建设工程监理制度进行补充、要求的内容，在这里就不一一赘述了，有兴趣的朋友可以去查阅相关的文件，更进一步了解建设工程监理制度。
上文说到了建设工程监理制度的一些发展情况，那标题中所提到的问题，什么是监理？
本文说到的监理即建设工程监理的简称。《建设工程监理规范》GB/T50319-2013中2.0.2对建设工程监理进行明确：
监理人员的职责有哪些？《建设工程监理规范》GB/T50319-2013中明确了监理人员职责 。
监理是受建设单位委托代其进行项目管理，监理工作内容除法律法规中强制要求的法定职责外，还有建设单位的在合同里要求的内容。
