汕头澄海区广益街道城北社区地处澄海老城区，这里许多老旧小区楼龄已有二十余年，曾长期处于无人管理、无人清洁、无人维护的“三无”状态，环境脏乱差、基础设施薄弱、居民矛盾频发。如今，映入眼帘的是干净整洁的路面、有序停放的车辆以及人来人往的欢声笑语，老旧小区整体面貌焕然一新，邻里关系和睦融洽。这一切得益于城北社区立足“百千万工程”建设，扎实推进“平安·幸福”社区创建，用心打造和谐邻里情，通过“三个化”完善治理体制机制、优化网格化服务管理、推动矛盾纠纷多元化解，持续点亮老旧小区“三盏灯”，交出一份让辖区居民满意的答卷。
科学化建体系，点亮社区“责任灯”
睦邻友好、守望相助的邻里关系既是基层社会治理实现共建共治共享的需要，同时也是传承优良传统文化的重要课题。澄海区广益街道城北社区的老旧小区缺乏管理，邻里生活间产生的问题和纠纷倘若处理不当，往往会影响社区平安稳定。如何破局解难题？广益街道根据实际情况，以原先4大网格为基础，按照“规模适度、方便管理、便捷服务”的原则，精心打造“横向到边、纵向到底、无空白区域”的扁平化管理模式，以小区楼栋为单位细化了32个微网格，将各线条在基层设置的多个网格整合为“一网统筹”的综合网格工作格局，制定网格事项清单，实现“上面千条线、基层一张网”，点亮综合网格管理“责任灯”。
澄海区广益街道城北社区居委会“两委”干部和社区工作者共有9人，全部分配到各微网格充当网格员。为有效解决网格员人数不足的问题，社区还充分调动辖区内的党员、入党积极分子、物业人员、退休干部及热心群众等作为微网格的信息员参与综合网格管理，平时由各信息员负责收集所在网格内的社情民意，汇总反馈给各网格长负责处置，网格长无法处置的再上报由社区统筹处理，大大提高信息情报收集的覆盖面。同时，充分发挥小区治理的“熟人”效应和“前哨”作用，确保能及时预防、控制、发现各类风险隐患，搭建覆盖全、情况明、信息灵的综合网格治理体系。
精细化设架构，点亮居民“服务灯”
搭建治理体系，落实治理责任之后，更要注重做细做实居民服务。为更加有效收集居民诉求，做到问需于民、问计于民，城北社区在32个微网格中，由网格长组建网格微信群，搭建服务信息平台，推出了“群众派活、网格员接单”的服务模式，有需求的群众在微信群中向网格信息员下单派活，按下“服务灯”，信息员接收后及时将事项移交给社区网格长接单处理，动态收集居民“急难”事项。
如澄海区广益街道城北社区内的益华园小区部分楼龄已经有二十几年，楼内设施老旧，下水道经常堵塞，导致小区内公共地区污水横流，严重影响小区居住环境，因该小区没有物业管理，甚至未能配设门房，又没有业主主动牵头解决问题，住户对此多有不满。有业主将情况反映到网格微信群中，网格信息员接单后立即将情况反馈给社区网格长，因涉及小区120户居民，网格长将情况上报到社区，社区书记立即牵头该社区负责城乡建设的“两委”干部、该小区所在网格的网格长进行处置，根据业主所反映问题，组织专业清通队伍现场勘擦查并作出预算，再组织业主代表召开协调会告知清通解决方案及相关费用，发动每一名业主出资分摊清通费，对不愿出钱的业主逐户做工作，最终下水道堵塞问题得到妥善解决，解决了居民们多年来的“心病”。
事后该小区业主自发向澄海区广益街道城北社区赠送锦旗，感谢社区牵头帮他们解决问题。社区坚持将管理转变为主动服务，着力解决无物业小区“无人管”难题，确保小事不遗漏、难事不回避、事事能落实、件件有回音，真正让邻里亲人互帮互助，形成融洽的邻里氛围。
多元化促联动，点亮小区“沟通灯”
为了让辖区居民切实感受到“大事小事都能议，遇到困难齐出力”的邻里互助氛围，广益街道还着手搭建民主协商平台，点亮小区“沟通灯”，让居民诉求有回应、能落地。
今年初，澄海区广益街道城北社区内益美园小区的物业公司发布公告称因小区物业收支不平衡，该公司将停止经营，退出该小区。该小区没有业主委员会，也没有业主主动牵头与物业公司协商，导致物业公司撤出后，小区日常管理工作停滞，垃圾无人清运，甚至出现断水断电的情况。社区接到网格信息员反映的情况后，经综合分析，最根本的问题是物业服务费用收缴难，部分业主不愿意支付物业服务费用，导致物业公司亏损离场。随后，社区居委会第一时间组织该小区各楼栋选出业主代表，牵头业主代表、原物业公司进行协商，并邀请街道城管办、澄海益民水务公司等单位参加。经多方协商，最终确定了由原物业公司继续提供物业服务。
虽然已确定了物业公司，但物业服务费收缴难问题仍未解决，社区在民主协商的基础上，发动多方力量，协助收缴物业服务费，取得良好效果。一方面由楼长带动，发动邻里带头缴费，并利用已缴费业主进行结对动员，主动掌握不缴费人员的亲情关系网，由社区网格长深入对接做好思想动员，用亲情感化当事人履行缴费责任；另一方面是阳光公示，利用小区公开栏及网格微信群，及时公示居民缴费情况，强化群众监督作用，打造共议公开的和谐小区，真正将小事做实，实事做好。
澄海区广益街道城北社区点亮老旧小区的“三盏灯”，获得了辖区居民群众的高度认可，现在小区居民“人人都是管家婆，个个都是掌柜的”，呈现出一副生动和谐、群管群治、人人不遗余力共同治理家园的生动画面，奋力谱写“百千万工程”社会治理新篇章。
