日前，在福临新家园的项目工地现场，南湖区新嘉街道社区管理办的工作人员陈金华信步走上前去，望着正在结顶的福临新家园B6幢和B7幢，露出了欣慰的笑容。
原先5户征迁遗留户的房子，如今成功拆除，土地已经平整，等待着接下来的新使命。他不禁感慨道：“总算圆满了！”
福临新家园位于南湖区新嘉街道，夹在市区两大主干道——禾兴北路和建国北路中间，占地面积126亩。作为嘉兴早年的城中村改造项目，该地块于2002年启动征迁。从2006年开始，项目由嘉兴市新创房地产有限公司继续负责开发建设和征迁安置。
然而居民们怎么都没有想到，征迁的喜讯带来的却是漫长的等待。由于种种原因，直至后来新创房产公司因债务纠纷不断、资金不继等问题，后续建设停滞，仅完成了部分。
经一系列司法程序，今年1月，项目重整人海宁鸿翔房地产有限公司完成了18幢、19幢房屋的后续验收工作，55套房子正式交付，B6幢、B7幢也已经动工。随即，新嘉街道在2月底正式吹响了征迁攻坚月的号角。一个月的持续奋战，让福临新家园的居民感受到了看得见的幸福生活。
守诺即信任。今年7月，5户历史遗留居民的征迁工作全部完成。
该来的终于来了，这一等，整整18年。看着一天比一天高的B6幢、B7幢安置房，居民们心中的大石头总算快落地了。
曲折——
18年的征迁遗留问题亟待解决 “不良记录”让居民生活蒙了灰
征迁户孟小英在福临新家园的租房里。
“阿华，都拆好了，你怎么又来了？”
“来看看造得怎么样了，早点造好，大家也能早点拿房。”
“是啊是啊，这次多亏了你们，18年都没解决的问题，这次都弄好了，速度真快！”
……
如今，再次走进福临新家园，说起这次征迁工作，居民们依然津津乐道。
大家喊的“阿华”，就是陈金华，有着20多年党龄的他也是福临新家园征迁工作组的成员，在攻坚月里，他和工作组其他成员每天都忙碌到深夜。
记者跟着他，每走一段路总能遇到打招呼的居民。而几个月前，则是截然相反的场景。
究其原因，还要从2002年说起。
“那时候我还在西马桥村当党支部委员，村子涉及城中村改造，以边拆边开发的方式进行。”陈金华至今记得当时上门做村民工作时的场景，“拆的时候，村民们也是做过思想斗争的，因为一部分安置在福临新家园，一部分安置在紫溪花园，学区、户口等都不一样。”
最终，大部分村民还是同意了，毕竟能住进新房，还是与城里一样的商品房，是当时令人艳羡的。
原本以为好日子到了，可村民们万万没想到，这是18年等待的开始。这也是陈金华始料未及的。
当初满怀欣喜地签下协议，拆了老房子，却换来了18年的“居无定所”，对于69岁的王建民来说，苦水只能往肚子里吞，“当时拆的时候，我孙女还抱在手里，今年她都高考了，好在终于拿到了房子，我们老两口不用租房子住了，女儿一家也能住得稍微宽敞点了。”
站在今年初刚拿到手的房子里，从阳台上望出去，王建民还能依稀记起当年老屋的位置。房产公司一次次失信，老房子被拆了，新房子迟迟造不好，这些年一家人都是租房子住的，中间还搬了好几次家。“老婆没少埋怨我，说我那么早签字干吗，十几年都拿不到房子，亲戚朋友也说我傻。”说起这些，王建民直摇头。
这里的商品房业主也是怨声载道。“买了房办不出房产证已经很闹心了，这十几年还特别没有安全感。”王阿姨在这里住了十多年，两年前房产证才拿到，但还有很多居民仍办不出证。
从她家北窗望出去，就能看到后面破旧的两层自建房。
从2007年搬进福临新家园小区开始，王阿姨和周边邻居的烦心事就不断：为了方便进出，有时候征迁遗留户就在砌好的围墙上破个门，这样就带来了安全隐患，任何人都能随意进出小区，电动车被偷掉的事经常发生；北窗外的征迁遗留户把房子租给别人，卫生状况差；有住户做废品回收生意，房子旁边堆满了废旧物品，臭味特别重；还有流浪狗喜欢聚集在这里，居民上下班或者买菜都不敢单独走；甚至因为征迁遗留户位置正好在马路一角，道路还转了个弯……
记者在王阿姨家楼下看到，这里正好是一个90度急转弯，狭窄的道路只能容非机动车通过，即使是这样，由于对面来车根本看不到，只能靠喇叭提醒，还是经常会发生事故，该幢房屋的一角可以明显看到碰撞后留下的破损痕迹。
不仅如此，在福临新家园小区里逛上一圈，各种杂乱现象随处可见：绿化的地方种了菜，断落的树枝横七竖八，房前屋后卫生状况堪忧……这也给居民们的生活蒙上了一层灰。
要彻底解决福临新家园的问题，让居民们真正感受到“福临”，首先摆在面前的就是历史遗留户的征迁问题。但要打破18年来积存的历史“坚冰”，谈何容易！
尽管陈金华和这里的居民都很熟，但他的心里还是没底，“毕竟有了‘不良记录’，信任就少了，而且当时还有40多套房子征迁户没拿到，要想把征迁遗留户问题解决，首先要让他们看到希望，而且是能兑现的承诺。”随即他又给自己打气，“困难肯定是有的，但决心也是坚定的，其实他们也盼着问题能解决呢！”
破冰——
多方发力啃下“硬骨头” 漫长等待终于迎来转机
3月25日，一位征迁户在签约。 图片由新嘉街道提供
到2018年，该项目还有5户征迁遗留户；部分已征迁户因18、19两幢用于安置的房屋尚未结顶,B6、B7两幢安置房未建而无法拿到安置房；另有300多套房子未能办出房产证……福临新家园成为嘉兴市“闻名”的历史遗留问题，也成为中心城区环境的一块“疮疤”。
多年来，王建民为了拿到另一套房子，前前后后不知道跑了多少部门。两年前，他再次到南湖区相关部门反映，区委副书记沈岱峰亲自接待了他。“当时沈副书记说，这个难题再难也要想尽办法给大伙解决！”让他没想到的是，事情还真的出现了转机……
2017年4月，嘉兴市委明确由南湖区全面负责处置福临新家园相关问题后，南湖区委、区政府全力以赴，专门抽调各部门骨干力量，成立工作专班，并每周召开一次专题会议，实时了解项目进度及各方诉求。
本着把“依法维护广大群众的合法权益”放在首位，南湖区各级干部攻坚克难，循理而行，依法推进，将历史遗留问题“剪不断、理还乱”的线头逐一理清，对问题一个个研究，对节点一个个研判，对关口一步步攻克。
身处一线的“新嘉铁军”更是不遗余力，勇当“破冰”先锋，“我们深感责任重大，彻底解决福临新家园的历史遗留问题，不仅是提升城市品质的需要，更是为了维护绝大多数老百姓的利益。”新嘉街道党工委书记沈洁说。
2018年8月6日，南湖区人民法院裁定对新创房产公司进行破产重整，指定浙江子城律师事务所作为破产管理人。经公开招募及草案审议、债权人大会等程序，鸿翔房地产有限公司获得重整资格，并于2018年10月15日裁定获批新创房产公司的重整计划。
此后，在嘉兴市、南湖区相关部门和新嘉街道的大力支持下，项目推进加快速度。18、19两幢房屋2019年1月18日完成竣工验收，1月30日开始进行征迁安置房交付。2018年9月30日，B6、B7两幢未建安置房顺利开工。
“这次真的没有食言，我打心眼里感谢党委、政府，拿到钥匙的那天真是百感交集。”现在回想起来，王建民仍有些激动，“我们一家人高兴坏了，来看房那天，怎么看都看不够。”
“18幢、19幢有55套房子，这两幢交付了，居民们肯定也看到了政府的决心，而且B6幢、B7幢也投入建设了，这对接下来的集中攻坚工作有很大的推动力。”新嘉街道副科级干部王建玉做征迁工作多年，看着以前的征迁户拿到了新房喜笑颜开，以及还在“水深火热”中挣扎的征迁遗留户羡慕的眼神，她知道，阻力依然很大，但“信任危机”正在逐渐消除，18年来的问题症结正在一步步化解。
攻坚——
“晓之以理”做好服务 工作笔记呈现18年心结解开之路
正在施工的征迁原址。
基建工作进展顺利，接下来，如何清除地块上的遗留建筑物成为关键中的关键。
今年2月底，新嘉街道正式启动攻坚月行动，37名党员干部分成5个攻坚小组，由街道主要领导任组长，解决5户征迁遗留户的历史遗留问题。
“自始至终我们都希望这几户老百姓能通过协议签约的方式，开开心心搬家，离开原来城中村那种脏乱差的环境，住上崭新的楼房，追求更好的生活，这是我们共同的心愿。”沈洁坚定地说。
奔着这个目标，轰轰烈烈的攻坚行动开始了！
“阮家阿大，你结婚时我帮你开婚车的，那时还是机耕路嘞……”陈金华用“人情牌”敲开了征迁遗留户紧闭的家门。
而其他36名党员干部也都迅速进入状态，各自发挥特长开展工作。连续坚守了31个日夜，他们记不清上门走访了多少次，白天入户，晚上常常还要会商到深夜。
在王建玉的笔记本上，清清楚楚地记下了那些“激情燃烧的日子”——
2月26日，征迁工作会议，沈洁书记做动员，全街道要一盘棋，一鼓作气，破难以成，王玮主任在人员分配和保障上作出部署，要求攻坚组每天晚上会商。
2月27日，朱师傅家，要求总落地面积大概124平方米，按两层算；十几年进出不方便，要求补偿。
3月1日，与应师傅谈，他的要求主要是房产证要办得出，再谈征迁安置，还有之前邻居征迁的时候，补助协议没有履行，没有信誉；鸿翔公司给予承诺。
3月5日晚，征迁例会，这几天信任感强了，信息也多了些，配合度越来越高，但评估工作还未进行，有效诉求还没有摸到，实质性进展不大。
……
接下来的每一天，王建玉的工作笔记上都密密麻麻地记着当天的安排和进展，紧凑而充实。为了让征迁工作推进顺利一些，她还和陈金华去档案部门借来了1987年到1994年西马桥村的建房申请表，以便查阅，细致到每一个小问题，都准备妥当。
“应师傅家谈了10次，其中19号评估之后又谈了4次，朱家谈了12次……”在3月24日晚的笔记中，王建玉清晰地记录着工作背后的艰辛与付出，她还用红色笔郑重地写下了“说话算数，就有诚信”。
似乎是前一晚的决心起效了，3月25日，攻坚工作终于有了实质性进展，工作笔记中的语气也更欢快了，“上午应师傅家签约，联系租房，下午讨论朱师傅、阮师傅等情况。”
原来，当天上午，5户征迁遗留户中的应师傅家成功签约。“不是不想搬，只是之前的房产公司一次次失信，让我失去了信心。”18年来，应师傅在老屋的生活很不舒心，“最怕冬天，遇到连续降雨，我还要在家门口垫三层砖头才勉强出得去。”
“这次是不是真的？”一开始与新嘉街道工作人员接触时，应师傅问得最多的就是这一句。在工作组一次次上门、一次次服务中，他渐渐感受到了诚意。后来，房产公司破产重整，18、19两幢征迁安置房竣工验收，B6、B7两幢未建安置房顺利开工等实事一件件摆在眼前，应师傅终于吃下了“定心丸”。3月25日，他成为福临新家园地块征迁遗留户中第一户签约的居民，“征迁安置协议书上写明什么时候搬、什么时候拆，这次真的都按照规定时间进行了，那我就更安心了。”
老邻居签了约，居民孟小英心里犯了难。看着穆河社区党委书记周洁几乎每天都来家里或者她和老伴做生意的西马桥菜场，帮忙搬搬东西、唠唠家常，她有些过意不去，甚至多了份心疼。“周书记真的服务到位，什么事都给我们想到了，但我们一旦搬出去，还要租房子，那么多东西，真的麻烦。”孟小英有些发愁，她也想搬，下雨天水都淹到家里了，再也不想住了。
“没关系，我去帮你找找，放心，办法总比困难多。”了解到孟小英的疑虑后，周洁立马联系了街道，又与项目负责人积极沟通，最终在福临新家园内找了一处空房，让一家人暂住。搬家当天，周洁还和社区工作人员前来帮忙，并请来保洁员帮他们打扫卫生。
“孟阿姨，搬上楼后还住得习惯吗？”
“挺好的，以前一下雨院子里就积满水，现在搬进楼房真好。”
住进去后，周洁又去孟小英家看看还有什么需要帮忙的，双方就像朋友一样谈笑风生。
如今提到周洁，孟小英还一直夸“很不错、很信任她”，“真的感动，街道里的干部年纪都不大，但都是实实在在给我们解决问题的，好几次我看到他们泡一包泡面吃了一口又工作去了。”在她看来，这次的征迁，不管是政策还是工作方法，党委、政府都是合情合理、细致到位的，“18年的心结，终于解开了！”
福临——
未来蓝图徐徐展开 望得见摸得着的幸福正在走来
征迁户王建民在基本装修好的新家中。
截至3月31日，5户征迁遗留户中的4户顺利签约，有了安置的地方。5月28日，该地块上最后一户征迁遗留户被依法实施强制拆除，7月1日，该“钉子户”顺利签约。
至此，福临居民圆梦新家园的所有环节均已打通，这场民心所向的18年“破冰之旅”迎来最后的胜利时刻。
“很高兴！很激动！”当天，被邀请来见证这一历史时刻的福临新家园项目推进工作监督小组居民代表朱文祥连声感慨，也说出了福临新家园数百户居民共同的心声。
已签约的征迁遗留户阮阿堂在老房子拆除后的第二天，就和儿子、媳妇去看过新房。“他说家里人都已经开始商量哪个房间给谁住、要选什么样的装修风格了。”攻坚组成员蒋徐平后来专程去看望过阮师傅一家，头发花白的阮师傅热泪盈眶，“原本他都打算在破败的老房子里孤独终老了，因为福临新家园项目的‘破冰’，让他的余生有了新希望。”
王建民的新房子位于19幢4楼，有118平方米，南北通透，阳台很大，还是三室的，“现在装修得差不多了，正在通风，等10月份打算搬进来了。”即将告别租房生活，他的笑意怎么也掩不住。
而“福临”，远不止于此。
“入驻以来，福临新家园的历史遗留问题，比我们想象的还要多，每一个问题解决起来都会遇到很多阻力，但既然做了这个项目，再困难也得圆满完成。”海宁市鸿翔房地产有限公司福临新家园项目常务副总经理赵航告诉记者，目前，他们已经基本完成了小区的整体清理工作，绿化的修剪和临时停车场的划设也在有条不紊地进行，“B6、B7两幢已经结顶，接下来要进行砌筑和外立面的建设，预计明年9月份交付。”
“最近我们主要在做前期整体规划，等做好后，还要进行一系列验收工作，再对小区的管道、绿化、道路等统一改造提升。”赵航表示，福临新家园积存的历史遗留问题比较多，全部解决需要一段时间，因而剩下的300余户尚未办理房产证的居民不要着急，这些问题都在一个一个解决。“福临新家园位于市区老城区二环内，又毗邻禾兴路、建国路，按照中心城市品质提升的要求，未来，我们设想将这里打造成高品质住宅区，改善这里的人居环境，当然，这也需要每一位住户的支持和配合。”
如今，陈金华、王建玉和攻坚组的其他成员终于能稍微缓口气了。“现在终于好了，居民们的家园肯定会越来越美的！”王建玉感慨道，18年的等待，居民们终于见到曙光，她也特别开心，“福临新家园原本就应该是居民们新的家园，福临是幸福生活来临的意思，我觉得现在已经有点这个味道了。”
正如王建玉所说，未来蓝图已经徐徐展开，福临新家园望得见摸得着的幸福正在走来！
记者手记
18年坚守，岁月见证初心
18年的等待，18年的努力。
一直以来，福临新家园项目的动向牵动着各级党委、政府的心。彻底攻破这个服务群众的最“难”点、品质提升的最“痛”点，是嘉兴市决胜中心城市品质提升工作、献礼新中国成立70周年、喜迎建党百年的关键点，也是南湖区建设“首善之区”的着力点。
历史遗留问题如何解决？“信任危机”如何一步步消除？百姓的期盼如何早日变为现实？
令人欣慰和振奋的是，在红船起航地、红船精神发源地嘉兴，时间在变，但工作的决心和初心不变，市、区、街道一任接着一任干，一件接着一件办。
在新嘉街道推进福临新家园项目的台账资料里，一份近200户居民联名递交的《关于解决福临新家园房产证办理申请书》复本，不禁让人动容。
这是攻坚月期间，居民们自发发起的，希望依法推进征迁项目，早日办理房产证，解决十多年的历史顽疾。
征迁遗留户、住户未能办出房产证、部分居民没有按时拿到征迁安置房、小区环境脏乱差……18年里，当新家园未能真正“福临”时，居民们怨过、闹过，最终归于无奈，“住有不安”的现状始终困扰着他们，直至5户历史遗留户全部征迁。
信心比黄金还重要，办法总比困难多。
在攻坚工作中，相对熟悉情况的“陈金华们”站了出来，党员干部“周洁们”也挺身而出，身处一线的街道干部“王建玉们”义无反顾……他们不仅仅是个体的展现，更是一组群像，每天深夜伴随着的路灯和办公桌上冷掉的泡面见证着充满向心力的一幕幕。
这一幕幕也赢得了福临新家园居民的一致点赞。在烟雨江南的嘉兴，党员干部用使命与责任见证了初心，用行动诠释了“勤善和美，勇猛精进”的新时代嘉兴人文精神。
或许，只有亲历，才能感受更深，更懂得来之不易。
18年的历史遗留问题，在2019年得以圆满解决，在红船起航地，这场初心与担当的考验，新嘉街道以及相关部门的工作人员用实际行动给出了答案。正如新嘉街道办事处主任王玮说的那样：“有居民打电话来表扬我们，说没想到这次我们能够做得这么好。老百姓发自肺腑的感谢和信任最让我们感动，也是我们推动工作的最大动力。”
民意连着民心,民心凝聚民力。
18年的坚守，18年的努力，居民们看在眼里，记在心里。
记者在福临新家园采访的日子里，时常被感动着，一些居民谈起这18年的点点滴滴，不禁潸然泪下。
“征迁历史遗留问题真的是‘烫手山芋’，但各级党员干部、工作人员努力了18年啊，他们一直没放弃，付出了太多太多。现在，我们的生活也有奔头了！”一位居民说出了大家的心里话。
