热心居民组成的社区安全义务监督员
琥珀街道
琥珀街道辖区面积3.5平方公里,下辖6个社区党委,党员1239名。
近年来,街道党工委深入落实党的群众路线,始终围绕服务型党组织建设,紧密联系群众,深化服务模式,努力为群众提供精准、便捷、高效的服务,为“魅力蜀山、首创之区”建设提供坚强的组织保障。
一、找准组织建设的助力点
为了把为民服务做的更精准、精确,街道党工委创新思路,整合资源,搭建党群服务中心,以党建工作为龙头,培育、发展、壮大社会组织,不断推动街居工作与社会服务的有效融合。党群服务中心下设社会组织党建工作站、社会组织联合会、社会工作服务中心“三大”综合平台。党建工作站管理和服务辖区22家社会组织及部分非公企业,社会组织联合会负责培育“草根型”社会组织,社会工作服务中心围绕党群服务中心制定的年度服务计划,采取项目化运作方式,承接具体服务。
琥珀潭社区微党课公众号
中心建成以来,开展了“社会组织汇聚爱心 助力‘暖冬行动’”、“社区和谐邻里文化节”、“志愿者服务月”等活动。依托6个社区服务阵地,以及驻地单位活动场地,搭建服务平台;统筹上级相关部门下拨的服务群众、社区教育等专项经费,以及向辖区驻地单位、非公企业、社会组织争取经费支持等形式,保障中心建设。
中心依托社区创立的“培育和发展社会组织”、“分类管理 专项服务”、“琥珀书院”、“创新社区治理 加强居民自治”、“法律服务”、“‘四心’志愿服务”六大党建品牌,制定符合群众意愿的服务活动方案,通过融入社工专业化服务,提升服务成效。
琥珀志愿者在行动
二、找准民生工作的着力点
民生工作是体现服务型党组织建设的重要方面。近年来,街道在一些重大民生改造项目上,解放思想,转变方式,把民生工程的决定权交给群众,凡重大民生工程项目或惠民举措,要由群众参与,在工程实施前,逐户征求群众的意见建议,按群众的需求制订规划和方案,并成立民生工程义务监督队进行监督,将“为民作主”变“让民作主”。
从2011年到2014年,街道对辖区琥珀山庄、飞虹小区、翠竹园西村、康居时代家园、盛华苑等14小区进行道路、管网、停车位、人工景观湖、绿化、天燃气置换、水表出户、刷新立面等进行改造,惠及13163户居民。
相继建成了全市首家科普、军事、消防体验馆,以及500平米的文化活动中心和老年大学。建立全省首条大学生创业街,搭建创业就业平台,200名大学生得到实训。
孩子们学习手工技艺
三、找准社会治理的切入点
街道党工委把服务的理念融入社会治理工作中,引入社工参与社区服务,搭建社工服务平台,构建了“社区党委领导、社区工作站干事、社区居委会议事、社区社工服务站服务”的“两委两站”新型社区管理服务架构,包含6大类服务(居家养老、慈善救助、儿童教育、康复助残、创业就业、志愿服务)。
街道通过“提供用房”、“购买岗位”、“项目补贴”与“服务考核”等措施,引入专业社工,建立“社区+社工+志愿者+居民”的“3+1”服务模式,目前已形成由4名专业社工为主、200名核心志愿者、1000多名注册志愿者为辅的服务团队。现每名社工每年工资待遇6万元。
“两委两站”的服务体系确立后,街道针对辖区退休老人和特困群体较多的特点,有的放矢,找准服务“切入点”,按照“社区网格化覆盖、社工站点式布局、服务菜单式选择”的工作思路,建立服务机制和服务项目。央视一套曾播出19分钟的节目,专门介绍琥珀街道社工工作成效。
2014年,街道奥林花园社区被国家民政部命名为“全国首批社会工作服务示范社区”。
准物业化居民自治管理模式
四、找准居民自治的突破点
推进民主自治是深化服务型党组织建设的重要载体。结合老旧小区改造,居民群众最关心的物业管理问题,街道积极推进业委会自治、社区代管、聘请物业公司三种模式,搭建基层民主自治平台。康居时代家园因原物业公司撤离,小区管理处于“真空”状态,社区积极回应小区业主组建业委会的要求,征求750户居民的意见建议,按法定程序组织业主自选业委会,由小区各单元推选1名业主担任楼栋长,再从楼栋长中推选代表组成小区管理议事委员会,形成业委会、议事委员会(议员)和楼栋长三级自治组织网络,通过小区物业CEO管理模式,即由业主选出的业委会聘请物业职业经理人管理小区,向业委会及全体业主负责,提供服务并接受监督,运行至今,情况良好。该模式在2015年的《合肥信息》、2016年的《中国法制日报》上进行了刊登,目前已在全街推广。