上海和北京将从12月1日起，取消普通住房和非普通住房标准。图为9月29日拍摄的上海住宅楼群。（路透社）
上海官方星期一出台新政，进一步放宽楼市，自今年12月1日开始取消普通住房和非普通住房标准，扩大住房交易优惠税收政策覆盖面，以更好满足居民刚性和改善性住房需求。
北京星期一深夜做出同样宣布，也从12月1日起施行，增值税与购房契税减免政策与上海一致。
这些新政意味着京沪两地的购房成本会进一步降低。受访专家也解读，上海房地产政策已进入历史最为宽松阶段，市场供求关系在第四季度将有积极调整。
长期以来，中国对单套建筑面积144平方公尺以上、建筑容积率在1.0以下的非普通住宅，执行高于普通住宅的所得税、增值税与契税。也就是说，居民购买更优质的住宅，需要负担更多的税目。
对于转让住房个人所得税，上海此前规定普通住房按转让收入的1%征收，非普通住房按转让收入的2%征收。取消普通住房和非普通住房标准后，核定征收的税率自然统一为1%。
对于个人出售住房增值税，新政规定，个人将购买两年以上（含两年）的住房对外销售的，免征增值税。个人将购买不足两年的住房对外销售的，仍按照5％的征收率全额缴纳增值税。
对于个人购买住房涉及的契税，新政明确购买首套房面积为140平方公尺及以下的，减按1％的税率征收契税；面积为140平方公尺以上的，减按1.5％的税率征收契税。也就是说，将现行享受1%低税率优惠的面积标准，由90平方公尺提高到140平方公尺。
对个人购买家庭第二套住房，面积为140平方公尺及以下的，减按1％的税率征收契税；面积为140平方公尺以上的，减按2％的税率征收契税。此前，二套房的契税，不论面积大小，均为3%。
上海易居房地产研究院副院长严跃进接受《联合早报》采访时指出，新政可以减少住房交易成本，将提高房东挂牌和售房积极性，并持续释放购房需求，有助于房地产市场止跌回稳。
严跃进指出，根据新政，在上海认购140平方公尺及以下住房，契税降至最低水平，即1%，基本覆盖了大多数刚性和改善型购房需求；购置二套房的契税，减负效应更明显。
严跃进说：“税费政策对交易量有直接影响，量多了房价自然会提起来。”但他也强调，目前消费者都比较理性，房价的提升仍以稳定为主。
自今年9月底起，中国官方宣布多项刺激房地产举措，包括放宽限购、降低首付比率和存量房贷利率，实施100万套城中村和危旧房改造。
中国国家统计局上星期五发布的数据显示，10月份房地产市场交易提速，新建商品房销售面积和销售金额同比降幅分别收窄1.3和1.8个百分点，月度改善幅度是今年以来最大的。
分析认为，北京、上海、广州和深圳四个一线城市都有普通住宅与非普通住宅的标准之分，在上海和北京相继取消区分标准后，其他城市也会跟进调整。
